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政府与强制性公积金计划管理局（积金局）今天（6月24日）展开公众谘询，建议加强规管强积金计划的预设安排，推出「核心基金」作为所有强积金计划的划一及低收费预设基金，并就此徵询公众意见。
 
建议的「核心基金」具备以下主要特点： 

1. 按年龄自动调低投资风险；及
2. 基金收费将管控於基金资产的0.75%或以下。

财经事务及库务局局长陈家强表示：「强积金制度是香港退休保障制度的重要一环，政府和积金局会采取改革措施，以立法方式尽快为计划成员提供低收费及符合退休保障理念的『核心基金』，以回应『收费高、选择难』的问题。」
 
「同时，我们亦期望『核心基金』会起指标作用，令到其他基金加强竞争，最终使强积金的整体收费可以下调。」他说。
 
「视乎谘询结果，政府会跟积金局全速跟进相关立法及落实工作，期望可於2016年推出『核心基金』。」
 
积金局主席胡红玉表示：「这是一个一石二鸟的建议，可同时处理两个备受计划成员关注的议题，即计划成员不知道如何选择基金，以及基金收费高。」
 
强积金制度下，计划成员有权选择基金，以作出投资决定。没有选择基金的计划成员，计划的受托人会自动按管限规则，将其供款按计划的预设安排，投资於指定的一只或多只基金。
 
目前，各强积金计划设有不同的预设安排，而各预设基金的风险和投资有很大分别。
 
胡红玉说，积金局参考了海外的退休金制度，认为有需要加强规管预设基金，为没有选择基金的计划成员提供更佳保障。
 
「『核心基金』将采用人生阶段或目标日期基金的投资策略，随着计划成员迈向退休年龄而自动降低投资风险。此外，『核心基金』亦设有收费管控。」
 
退休储蓄一般长逾40年，会经历多个投资及市场周期，因此建议采用人生阶段或目标日期投资方式，以妥善管理退休储蓄的长线投资风险。
 
胡红玉指出，「核心基金」不仅是为那些没有作出基金选择的成员而设，亦可供所有计划成员选择。只要成员认为「核心基金」的投资策略及收费水平符合他们的投资目标，便可选择「核心基金」。
 
她补充，「核心基金」成为划一的预设基金，将可为强积金表现和收费厘定指标，有助计划成员比较不同基金，促进业界竞争，从而减低收费。
 
积金局会就如何推出「核心基金」，包括技术细节及推出核心基金的最佳方案徵询业界及其他相关界别的意见。
 
胡红玉表示，积金局希望在本年底或明年初向政府提交有关「核心基金」的具体方案。
 
胡红玉续说：「积金局致力完善强积金制度，现时我们已作好准备，推出进取的措施，为计划成员带来更佳退休保障。设立收费目标是前所未有的，而建议的收费目标甚为进取。」
 
是次公众谘询为期三个月，将於2014年9月30日结束。市民可於积金局及政府网站下载谘询文件，文件亦可在多个地点索取。如有任何查询，可致电积金局热线2918 0102。


强制性公积金计划管理局主席胡红玉（中）、行政总监陈唐芷青（左二）、规管及政策总监马诚信（右二）、机构事务总监郑恩赐（左一）及主管（投资规管）姚尚敏简介有关「核心基金」的谘询文件。

 
 2014年6月24日