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感谢　贵报一直以来对强积金的关注，就　贵报於6月10日发表题为「强积金行政费高回报差  能否提供退休保障备受质疑」的文章，部份内容和论点有商榷之处，故提供资料及分享本局观点，以加深　贵报读者对此议题的认识。

文章质疑强积金「能否提供退休保障」，又选择性地列举部份数据，我对此以偏概全的报道手法不敢苟同。

积金局十分理解计划成员对强积金投资回报的关注，亦有留意传媒经常就强积金基金的短期投资表现作出报道，但大众必须明白，强积金是长达几十年的投资，计划成员毋须过於忧虑短期的市况波动。事实上，强积金基金有别於一般投资产品，而提取强积金亦有特定情况限制，故不应以一般投资产品的眼光看待。

强积金实施21年以来，期间必定会经历经济周期。然而，即使环球经济及投资市场曾经历大幅波动，强积金一直发挥其作用，稳健地为计划成员的退休资产增值。过去的经验告诉我们，每逢发生负增长的年份，翌年的表现通常会反弹。截至2022年3月，强积金总资产约$11,200亿，其中扣除收费及费用後的净回报超过$3,260亿。过去十年间，强积金总资产增加187%。

就回报而言，自制度在2000年实施以来的年率化净回报率为3.6%，高於同期的1.8%年率化通胀率，达到跑赢通胀的投资目的。事实上，强积金乃跨越三、四十年的长线储蓄投资，透过定期供款，加上复息效应及平均成本法投资，为计划成员累积退休储备。长远而言，可将购入基金单位的成本价「拉匀」，缓和短期市场波动对长期投资回报的影响。

另外，文章引述数据指「强积金的行政管理费（基金开支比率Fund Expense Ratio (FER)）届乎0.17%至4.32%，平均比率为1.74%」。我特此向  贵报指出，1.74%乃十年前的数据。局方一直以来以不同方法推动业界降低收费，在局方和业界共同努力下， FER 已由2007年的2.1%下降至目前1.39%，减幅超过三分一。

至於文章指强积金的FER「远高於外国的管理费用」，我必须指出，每个地方的退休制度的设计（包括服务提供者所提供的服务及职能）各有不同，不应把不同地方的退休制度收费作直接比较。

为进一步创造减费空间，积金局现正全力构建积金易平台，将强积金计划的行政工作程序标准化、精简化和自动化，主要目标是为计划成员带来实际减费。这个共用的数码化中央平台将会取代目前由受托人各自推出的计划行政系统，并以收回成本的原则运作，去年十月通过的条例修订，已加入条文规定当平台开始运作後，受托人就计划行政工作向计划成员收取的费用，不可以超过受托人向积金易平台公司所缴付的平台费。换言之，透过积金易平台减省的计划行政开支，计划成员可以直接受惠。

我们目前估计在积金易平台启用後首两年过渡期，计划成员需要支付的行政费预计可平均降低三成。平台推出後的十年，节省累计高达$300亿至$400亿的行政成本，相当於期内原来行政费用的41%至55%。

积金局行政总监

郑恩赐