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积金局文章
2023年5月11日
积金局回应5月5日明报题为「买港元货币基金 年息率近3厘」的专栏文章
感谢你们一直以来对强积金的关注,就 贵报记者叶创成於5月5日撰写题为「买港元货币基金 年息率近3厘」的文章,部份内容及论点有商榷之处,故现提供资料及分享本局观点,希望有助 贵报读者正确认识有关议题。
对於作者以其认购的港元货币基金与强积金基金表现作比较,因而指「强积金基金管理公司『食水颇深』」,积金局认为有关说法并不恰当。作者提到的基金乃零售基金,其运作与强积金基金截然不同,两者不能作直接比较。例如强积金基金的运作涉及计划行政工作,包括每月核对供款和协助追收雇主欠款,此等行政工作是强积金基金独有,对於保障计划成员利益至为重要。同时,大部分零售基金除了会收取以管理资产计算的费用及设有买卖差价外,亦会收取与投资金额挂鈎的认购或赎回费用,而强积金基金则没有这些费用。
在投资模式方面,传统零售基金往往设有投资门槛,投资资金不多的人,往往难以参与零售基金市场进行投资。相反,强积金基金则不设投资门槛,强积金计划成员,不论供款额多少,都能买入由各大金融机构管理、受严格规管的金融产品,让不同阶层的打工仔都能够以可负担的资金投资基金产品。
强积金计划内属於货币市场基金的主要为强积金保守基金,一般会以港元短期银行存款及短期债券为投资工具,并须受强积金条例、规例、有关的守则及指引所订并适用於强积金保守基金的限制规限,其风险相对较低,同时预期回报亦较低。零售市场上的货币市场基金则主要投资於以港元、美元或人民币计值的短期货币市场工具组成的投资组合,两者有明显不同之处。
我想藉此提出,与其聚焦个别类型强积金基金的表现,更重要是让强积金计划成员明白,在拣选基金前,必须了解不同基金的投资目的,并按自己的投资目标和风险承受能力等因素,这才有助他们拣选适合自己的强积金投资组合。强积金基金有五类,分别是股票基金、混合资产基金、债券基金、保证基金和强积金保守基金,各有不同的投资目标和风险程度。
以2022年为例,虽然除了强积金保守基金外,不同类别的强积金基金的投资表现均录得负回报,但从较长年期的角度来看,各类基金都有正回报。自制度实施以来,截至2022年12月底,股票基金和混合资产基金分别录得约1.3倍同1.2倍的累积净回报,反映强积金从长线投资角度,可以达到滚存增值的功能。
积金局明白强积金计划成员十分关注强积金的收费,局方一直致力推动减费,并积极推出改革措施以优化强积金制度,包括提升基金收费透明度、提供比较价格工具,推出俗称「强积金半自由行」的「雇员自选安排」及设收费上限俗称「懒人基金」的「预设投资策略」等。在局方的努力下,用以客观衡量强积金收费水平的「基金开支比率」由2007年的2.1%持续下降至目前的1.33%,下降幅度超过三成半。而在积金易平台推出首两年,我们预期计划成员须支付的计划行政费将平均降低三成,平台运作十年内,累计节省高达$300亿至$400亿的行政成本,相当於期内原来行政费用超过四成至五成半。
对於作者以其认购的港元货币基金与强积金基金表现作比较,因而指「强积金基金管理公司『食水颇深』」,积金局认为有关说法并不恰当。作者提到的基金乃零售基金,其运作与强积金基金截然不同,两者不能作直接比较。例如强积金基金的运作涉及计划行政工作,包括每月核对供款和协助追收雇主欠款,此等行政工作是强积金基金独有,对於保障计划成员利益至为重要。同时,大部分零售基金除了会收取以管理资产计算的费用及设有买卖差价外,亦会收取与投资金额挂鈎的认购或赎回费用,而强积金基金则没有这些费用。
在投资模式方面,传统零售基金往往设有投资门槛,投资资金不多的人,往往难以参与零售基金市场进行投资。相反,强积金基金则不设投资门槛,强积金计划成员,不论供款额多少,都能买入由各大金融机构管理、受严格规管的金融产品,让不同阶层的打工仔都能够以可负担的资金投资基金产品。
强积金计划内属於货币市场基金的主要为强积金保守基金,一般会以港元短期银行存款及短期债券为投资工具,并须受强积金条例、规例、有关的守则及指引所订并适用於强积金保守基金的限制规限,其风险相对较低,同时预期回报亦较低。零售市场上的货币市场基金则主要投资於以港元、美元或人民币计值的短期货币市场工具组成的投资组合,两者有明显不同之处。
我想藉此提出,与其聚焦个别类型强积金基金的表现,更重要是让强积金计划成员明白,在拣选基金前,必须了解不同基金的投资目的,并按自己的投资目标和风险承受能力等因素,这才有助他们拣选适合自己的强积金投资组合。强积金基金有五类,分别是股票基金、混合资产基金、债券基金、保证基金和强积金保守基金,各有不同的投资目标和风险程度。
以2022年为例,虽然除了强积金保守基金外,不同类别的强积金基金的投资表现均录得负回报,但从较长年期的角度来看,各类基金都有正回报。自制度实施以来,截至2022年12月底,股票基金和混合资产基金分别录得约1.3倍同1.2倍的累积净回报,反映强积金从长线投资角度,可以达到滚存增值的功能。
积金局明白强积金计划成员十分关注强积金的收费,局方一直致力推动减费,并积极推出改革措施以优化强积金制度,包括提升基金收费透明度、提供比较价格工具,推出俗称「强积金半自由行」的「雇员自选安排」及设收费上限俗称「懒人基金」的「预设投资策略」等。在局方的努力下,用以客观衡量强积金收费水平的「基金开支比率」由2007年的2.1%持续下降至目前的1.33%,下降幅度超过三成半。而在积金易平台推出首两年,我们预期计划成员须支付的计划行政费将平均降低三成,平台运作十年内,累计节省高达$300亿至$400亿的行政成本,相当於期内原来行政费用超过四成至五成半。