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积金局今日（3月28日）展开为期一个月的公众谘询，以了解公众对实施强积金「全自由行」（「全自由行」）具体方案的意见。

行政长官在《2024年施政报告》中宣布落实「全自由行」，并交由积金局研究具体方案。随後财政司司长於《2025-26年度财政预算案》中公布，积金局会就「全自由行」具体方案谘询公众，并在完成谘询後向政府提交建议。

「全自由行」的目标，是让强积金计划成员能够将更多由强制性供款累积的强积金权益转移至他们自选的强积金计划，以鼓励雇员积极管理强积金投资和有助促进市场竞争，从而创造减费空间。去年6月投入运作的积金易平台以及今年5月1日实施取消强积金「对冲」安排，都为推行「全自由行」提供重要的配套基础。

经过研究後，积金局就落实「全自由行」提出以下建议方案，并邀请公众提出意见：

• 在2025年5月1日或之後入职的「新聘雇员」，可以选择每年一次将现职的雇主强制性供款强积金权益，从雇主参与的强积金计划下的供款帐户，全数转移至雇员自选的强积金计划下的个人帐户，方案与现时雇员自选安排（俗称强积金「半自由行」）的设计相同；

• 至於2025年5月1日前入职的「现有雇员」，考虑到他们的雇主强制性供款强积金权益仍有机会根据雇佣条例用作「对冲」2025年5月1日前服务年资的遣散费／长期服务金，我们建议在强积金计划下新设「雇主强制性供款专项帐户」（专项帐户），让「现有雇员」可以选择每年一次将其现职的雇主强制性供款强积金权益，从雇主参与的强积金计划下的供款帐户，全数转移至雇员自选的强积金计划下的专项帐户。此方案为现有雇员提供合适的「全自由行」转移选择的同时，亦能够符合雇主强制性供款强积金权益仍可根据雇佣条例用作「对冲」2025年5月1日前服务年资的遣散费／长服金的运作需要。

由於「现有雇员」和「新聘雇员」两个方案分别涉及不同程度的法例修订和系统配套工作，当中适用於「现有雇员」的方案可能需要较长的筹备时间。为了让计划成员能尽快受惠於「全自由行」，分阶段实施「全自由行」方案亦可作考虑。

积金局行政总监郑恩赐表示：「强积金『全自由行』的实施，标志强积金制度发展的另一重要里程碑。建议中的『全自由行』落实後，计划成员的强积金已归属权益中，可自由调动的比例将会由现时超过70%提升至接近100%。这不但能加强打工仔女管理强积金的自主度，更有助激活强积金市场竞争，藉此推动受托人持续减费、提升表现和服务质素，为打工仔女提供更佳的退休保障。我们期待公众积极提出意见，以协助我们制定更完善的方案。」

相关的公众谘询文件已上载至积金局网站(https://www.mpfa.org.hk/info-centre/consultations-and-conclusions/open)，公众亦可扫瞄以下二维码下载公众谘询文件。

公众可於2025年4月28日或之前，透过以下渠道向积金局提交书面回应：

电子表格：

电邮： Consultation@mpfa.org.hk

传真： 3183 0508

邮寄地址： 香港观塘巧明街98号
The Millennity 1座12楼
强制性公积金计划管理局
政策法规部
事由：「全自由行」谘询

－完－

2025年3月28日